在深化校院兩級管理改革試點工作布置會上的講話
黨委書記朱紹中
（2011年5月13日）
老師們、同志們：
大家下午好！今天我們在這裡舉行深化校院兩級管理改革試點工作布置會。為了進一步推進學校科學發展，本學期學校出台了《關于推進學科建設與深化校院兩級管理的幾點意見》和《關于深化校院兩級管理改革試點實施辦法》兩份文件。下面我就推進該項工作講三點意見。
第一，充分認識深化兩級管理的必要性，切實增強責任感和使命感。深化兩級管理問題的提出不是孤立的，是和學校發展緊密聯系在一起。這些年來，在全校師生員工的共同努力下，我們取得了不小的成績。但學校向高水平大學目标邁進，任務仍然艱巨。一個好的學校、有進取心的學校，應該始終是在探索的過程中，是在不斷尋找自己的問題和缺點的過程中，同時也在不斷克服和改進問題的過程中去激發活力與創造力，這才是有希望的學校。目前，學校正在制定和實施“十二五”規劃綱要，我們必須抓住“十二五”改革與發展的重要轉折期和機遇期，勇敢、真正地實現學校發展方式轉型，确保學校又好又快的發展。發展方式轉型重點要靠運行機制的轉變，通過制度創新走出新路，為超越與發展奠定堅實基礎。考慮到各個學院發展情況的不同，學校不可能用統一的标準來處理學院的每一件事情，唯有實行分類指導、差異化管理，實現管理重心下移, 支持和強化學院的核心作用，才能使學校和學院兩個層面都切實承擔起相應責任，才能在全校範圍内形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。
第二，正确理解兩級管理的内涵，建立科學的兩級管理運行機制。推進兩級管理，應該以轉變辦學理念為先導，以提升管理水平為出發點，以制度創新與改革為重點，以目标管理和全程考核為切入點。在辦學理念上，要堅持以學科建設為龍頭、隊伍建設為抓手，以人才培養和學科成果為落腳點，提高學校人才培養質量、科學研究水平和服務社會能力。在兩級管理的推進中，要建立起“科學規劃、目标管理、自主運行、過程指導、民主監督、動态考核”的運行機制，确保各項工作平穩有序進行；要進一步優化學科布局、凝練學科方向、建設學科團隊，促進學科建設可持續發展；要建立起科學的評估考核體系，建立健全充分體現教職工價值，有利于激發員工活力，科學合理、公開、公平、公正的人事分配和資源配置體系，實現壓力的有效傳遞，調動起兩個層面的積極性，形成學校和學院協同發展的良性生态環境。
第三，進一步加強黨組織建設，為深化兩級管理提供堅強有力保障。去年年底，黨中央決定把《教育改革和發展規劃綱要》與《高校基層組織工作條例》配套印發，就是要求要以黨的堅強領導來保證和促進高等教育事業科學發展。在當前學校推進兩級管理工作中，要結合加強學院基層黨組織建設，規範學院黨政聯席會議讨論和決定本單位重要事項的職責。要落實好黨管人才的工作機制，大力營造激發創造力的工作環境，形成人才輩出，人盡其才的良好局面。我們一方面要大力引進高層次人才，另一方面也要培養好現有人才，要為廣大教學科研人才提供一個鼓勵創新、寬容失敗、開放包容、真誠合作、風清氣正的文化環境。對于年輕教師要加強培養，通過團隊建設和平台搭建，促進他們健康成長。推進兩級管理，幹部是關鍵。各級幹部一定要增強大局意識、風險意識、責任意識和憂患意識，要增強把握大局能力、學習研究能力、破解難題能力和群衆工作能力。這裡，還要對機關部處提些要求。實行二級管理之後，機關部處的職責在改變，并非做的事情少了，而是任務更重了。機關部處要在政策咨詢、信息提供、資源拓展、項目争取和人才引進等方面發揮更大的作用，要為學院提供更高效更優質的服務。
老師們、同志們，推進校院兩級管理改革試點工作意義重大，影響深遠。讓我們深入貫徹落實科學發展觀，開拓進取，紮實工作，在尋找問題、分析問題、解決問題的過程中，充分調動起全校教職員工的積極性，有效地将兩級管理工作落到實處，推動學校科學發展，以優異成績迎接建黨90周年和建校60周年！
謝謝大家！